为什么冰岛这么偏僻的国家会成为一个发达国家

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以前有人觉得美国经济发达，社会福利水平高，能吸引全球各地的人去那发展。但实际上，美国在所有发达国家里，社会福利水平差不多是最低的。美国政府说，流浪汉是“没有固定、定期且充足夜间住所的人”。按美国官方统计，符合这标准的流浪汉有 55.3 万人，可美国民间的“无家可归者联盟”统计的数字却有 350 万人。真正福利高且世界闻名的是丹麦、芬兰、瑞典、挪威、冰岛这几个北欧国家。


这几个国家都有“三高”的共性：福利高、税收高、政府支出占比高。在北欧五国里，冰岛挺特别的：其他四个北欧国家在欧洲大陆都有邻国，可冰岛却是在大西洋上孤零零的。冰岛不光地方偏，地盘也不大：它 10.3 万平方公里的面积，就比咱国家的浙江省稍微大点儿。跟我国浙江省面积差不多的还有韩国，然而冰岛的人口连韩国的一小部分都赶不上。


据中华人民共和国外交部官网2021年发布的最新数据：韩国人口大概是5200万，冰岛人口是36.67万。冰岛这地方，人少地小，位置又偏，在国际政治舞台上不太起眼。不少人可能是在2018年俄罗斯世界杯时才晓得冰岛这个北欧国家的：头回进世界杯决赛圈的冰岛队，首轮就以1 - 1跟老牌强队阿根廷队打平了。您想想，冰岛那三十多万人口，放咱中国，还没个大点的县城人多呢。


网上有个段子，说冰岛足球队是这么凑出来的：冰岛总共三十多万人，先把占一半的女性去掉，再把18岁以下和35岁以上的男性去掉，还得把残疾人以及医生、警察这类脱不开身的人去掉，最后就剩下23人能选了。敢情冰岛就是从这23人里挑一半组成国家队的呀。虽说这只是网上传的段子，但冰岛男足大部分队员确实都是兼职，这是真的。从教练到球员，冰岛队几乎没一个是专门踢球的。


2018 年领着冰岛冲进世界杯的主教练哈德格里姆松是个牙医。冰岛队的球员啥职业的都有，像律师、工程师、维修工、渔民等等。这能看出冰岛经济挺发达。人得生活够富足，才有空在工作之余兼职踢足球。要不咱都没法想象，冰岛的律师、工程师、维修工下班去踢球，还踢出成绩了。实际上，冰岛属于典型的国家财政不富裕，老百姓生活却很好那种，国穷民富。


2008 年 10 月全球金融危机那会儿，冰岛头一个宣布国家破产，可这对普通冰岛人的生活没啥影响。在冰岛，实行的是那种“从出生到去世”的福利制度。冰岛做到了全民医疗教育都免费。当下，冰岛的识字率比世界上其他地方大多都高。这个靠近北极圈、天气严寒的国家，政府会给全体国民免费供暖。在冰岛，住房也是不要钱的：这儿每家每户都有自家的房子和车子。另外，冰岛政府还给国民提供基础养老金、残疾人补助、失业救济金、遗孀津贴等各类福利。


冰岛社会治安挺不错：每10万人里凶杀案发生不到2起，而美国每10万人中凶杀案发生率是5到5.8起。冰岛医疗水平高，社会治安好，福利也不错，人均寿命差不多八十三岁，比世界平均水平高十来岁呢。这么个又偏又小的冰岛岛国，咋就成了社会福利这么发达的国家呢？首先，冰岛这地方看着偏，其实位置还算恰当，和欧洲大陆的距离不远也不近，正合适。

处在大西洋里的冰岛，一直离欧洲大陆的纷争挺远，所以两次世界大战它都没被影响。你看，像巴西、阿根廷这些南美国家，不也没被两次世界大战波及嘛！同样没受世界大战影响的南美国家现在还是发展中国家，那冰岛咋就成发达国家了呢？冰岛虽说在大西洋上孤零零的，但终归是个欧洲国家。它和欧洲大陆的距离能让它躲开纷争，可这距离又没把它和欧洲大陆的经济文化交流给切断。

这跟巴西、阿根廷那些南美国家有根本不同。咱只要打开世界地图瞅瞅就能明白：国际格局的中心在亚欧大陆跟北美洲。美国、中国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、印度，还有欧洲的那些国家都在这块地方，可南美洲、南部非洲啥的是国际格局里被边缘化的区域。南非、巴西、阿根廷这些国家所在的地方是世界上的一个“孤立边缘地儿”：既不是世界地缘格局的中心，也不是主要世界航运线路的关键部位。

像这类处在孤立边缘位置的国家差不多肯定会走向衰落。孤立边缘位置的国家虽说躲开了世界大战，可也错失了不少历史机会。人类历史上头两次产业革命都在欧洲兴起，随后慢慢扩散到北美跟日本，然而地处偏远的南美、南部非洲等地却没能赶上。第三次产业革命正好是第二次世界大战促成的：计算机、原子能等技术的运用就是从二战那时候开始的。在第三次产业革命里，美国成了带头的国家，欧洲、日本、中国、印度等都在使劲追赶。

南美、南部非洲等地地缘区位太偏，又错过了发展机会。现今有影响力的强国差不多都在欧洲、北美、亚太这三个地方。其实一个国家的发展跟邻国都有着很多联系。美国发展带动了加拿大，中国发展也带动了周边国家。冰岛和欧洲大陆有一定地理距离，不过不像南美、南部非洲那样完全孤立偏远。实际上冰岛和欧洲大陆的经济文化交流挺密切的。

自第三次产业革命后，冰岛从欧洲大陆弄来了好多高新技术。冰岛的科研政策是科技委员会每三年搞一次。冰岛政府特别重视科技工作，每年都给科研投不少钱。而且，冰岛的科研机构、学校、企业之间合作挺广泛。冰岛的自然资源挺多的：冰岛的渔业资源多得很，英国人曾去冰岛海域打鱼，还和冰岛打过鳕鱼战争呢。在北冰洋高纬度那旮旯的冰岛，地热资源也很丰富。

冰岛的能源工业很发达，主要是水利和地热资源方面：冰岛的地热利用开发技术世界领先。冰岛电力充足，电费价格不高，能把多余的电给欧洲其他国家，但考虑运输成本，决定在岛上建高耗能的铝电解厂来用掉电能。有句话说“大有大的难处”，那反过来说，小也有小的优点。像冰岛这种小国，只要有一两个产业发展得不错，老百姓就能富起来。

冰岛各个产业的规模都不咋大，不过旅游、渔业、能源这些产业发展得挺不赖。虽说这些产业规模不大，但让仅有30多万人口的冰岛成了富裕国家。冰岛靠近北极圈，是世界上少数几个能看极光的国家之一，所以每年全球各地都有不少旅游爱好者奔那儿去。冰岛旅游业创造的 GDP 有七八十亿美元。这跟世界性旅游大国比，那差得远了。但对只有30多万人口的冰岛来说，相当于给每人带来了 2 万美元的 GDP 呢。

从 2010 年开始，每年去冰岛的游客数量，比冰岛本国居民多了三倍呢。这就意味着，单说旅游业，平均三个外国人就能养一个冰岛人。其实冰岛变成发达国家，也就差不多是近一百年的事儿：过去，冰岛长时间是挪威、丹麦等国家的殖民地。1874 年，丹麦政府让冰岛有了些有限的自治权。1918 年，丹麦和冰岛签了联合法案，承认冰岛王国是丹麦王国附属的主权国，可在外交和国防上，冰岛还是得听丹麦的。

1940 年丹麦被纳粹德国占了后，冰岛议会说冰岛政府要把冰岛外交和其他事务的权力从丹麦国王那收回来。纳粹德国占了丹麦后，忙着在欧洲大陆打仗，这样一来，在大西洋上孤零零的冰岛幸运地没让战争给破坏了。二战时，美军曾在冰岛待过一阵。二战结束后，欧洲大陆惨得不行，倒是在海上孤零零的冰岛没咋受损失。冷战时，美国军方觉得北极圈边上的北欧国家在苏联进攻北美大陆最近的海、空通道那儿。

特别是像冰岛、格陵兰岛、斯匹次卑尔根岛这些挨着北美那块儿的地方，那可是北美大陆前边防御以及欧洲通信联络的关键部位。所以美国肯定会想尽各种办法来把控这些地方。冰岛没在二战受损害的国家里头，但美国还是把它放进了欧洲复兴计划里。上世纪五十年代的时候，冰岛人口才15万，可美国的马歇尔计划给冰岛的援助钱有4300万美元呢。以前靠抓鳕鱼过日子的冰岛人，一下子就变成富人了。打那以后，美国在冰岛租地方建了好多军事基地。

美国为讨当地居民欢心，花钱培训冰岛居民，好让他们在基地后勤和服务体系里干活。1958 年，冰岛和英国因为鳕鱼捕捞权打起来了，这就是鳕鱼战争。苏联想趁机拉拢冰岛，就大量买冰岛的海鲜。美国没辙，只好拉上西班牙和意大利也去买冰岛的海产品，还逼着铁杆小弟英国让步。冰岛在冷战刚开始时，靠着美国的帮助赚了第一笔钱，后来又充分利用地热、水产、自然风光这些资源搞经济，还大量引进欧洲大陆和美国在第三次产业革命中的新科技成果。

另外，冰岛不用在国防上花太多钱，这样就能把更多钱用到国民福利上。冰岛国防花费不多，一方面是它的地理位置让其很少卷入国际争端，另一方面是它的国防安全有美国以及整个北约集团来保障。二战后美国就在冰岛设了军事基地。1949 年 4 月 4 日美国拉盟友成立北约时，冰岛就是创始成员之一。冰岛的军事防御全靠北约保护。

截至当下，冰岛这个国家没有正规军，就只有大概一千人的警察队伍，用来维护国内治安。这样一来，冰岛就能把其他国家用在国防安全上的资金，大量投入到国民生活福利当中。但是咱也得明白，冰岛的高福利政策是靠高税收撑着的。冰岛跟其他几个北欧国家一样，都搞高额税收，还有大幅度的累进收入税。冰岛人收入的六成左右都得拿去交税。辛辛苦苦工作一年，大部分钱都给国家了。

要是交了那么多税，却没啥福利待遇，那冰岛的老百姓恐怕就得闹起来了。冰岛的高福利是跟着高工资、高税收来的。要是做不到高税收的制度，那高福利也没法一直有。这时候，冰岛等北欧国家人少资源多的好处就显出来了。就是因为人少，才能更好地做到税收公平，资源多才能保证税收有来源。冰岛老早就弄了个社会保障网络，是通过多种渠道来维持的。

在冰岛等北欧国家，三方协定特别重要：政府参与到企业和个人的劳动合同签订中，对整个社会经济稳定发展有一定推动作用。冰岛等北欧国家很重视税收公平透明政策，这让政府腐败率很低。冰岛等北欧国家不仅福利高，政府还很清廉。北欧国家的公民大都愿意参与政治监督，在全民监督的环境下，政府的贪腐行为能被有效制止。

一直以来，冰岛的福利待遇那是只涨不落。2008 年金融危机一来，冰岛政府终于扛不住了，宣布国家破产。可这冰岛说的国家破产，其实就是政府财政破产，对普通冰岛人的日子没啥大影响。而且，世界上最有钱的土豪组织欧盟帮了冰岛一把：欧盟为求稳定，给了冰岛好几百亿的救援钱。这下子，冰岛的国家财政体系就跟公司破产重组似的，又有了生机。